□李玉
1898年，福建商人陳紫綬因發(fā)明紡紗機(jī)器，靈便實(shí)用，可以提高生產(chǎn)效率，由即將回國的福州海關(guān)稅務(wù)司愛爾格順道帶往京師，向總理各國事務(wù)衙門推薦?？偫硌瞄T經(jīng)審查批準(zhǔn)，給予十五年專利，并咨文南洋通商大臣劉坤一，劉氏隨即札飭所屬官員發(fā)布公告，曉諭民眾，如有能創(chuàng)制新機(jī)新器，堪以利民便用者，均準(zhǔn)申請專利，官府考驗(yàn)合格之后，發(fā)給憑證，以資鼓勵?！渡陥?bào)》編者有感于此，發(fā)表專評《論創(chuàng)造新器給札專利之善》，頗富意涵，其文如下：
執(zhí)筆人閱前、昨兩日報(bào)章，知有福建人陳紫綬者，能制紡紗機(jī)器，極為靈便，曾經(jīng)格致名家考驗(yàn)，此項(xiàng)機(jī)器實(shí)足以省民力，而為當(dāng)世合用之新法。前任閩海關(guān)稅務(wù)司愛爾格請假回國，繞道京師，因挈之入都，代呈總理各國事務(wù)衙門，請為給照專利?？偸鸩楣饩w二十一年北洋大臣奏招商試辦釀酒一摺，請給執(zhí)照，準(zhǔn)與專利十五年，經(jīng)總署會同戶部議奏，奉旨允準(zhǔn)，爰即照此成案，給發(fā)執(zhí)照，準(zhǔn)予陳紫綬亦專利十五年，移咨南洋通商大臣劉峴帥。峴帥當(dāng)即札飭蘇松太兵備道蔡和甫觀察出示曉諭，并言以后如有紳商、軍民人等能自出心裁制造一器一具，堪以利便民用者，均準(zhǔn)報(bào)送考驗(yàn)，照章給照，以資鼓勵，云云。乃為之綴論于其后曰：
泰西之立國也，以商務(wù)，以工藝。惟其工藝之精，是以能商務(wù)之旺。若第知講求商務(wù)，而不知講求工藝，則懋遷有無，雖亦足以獲利，而不能開物成務(wù)、創(chuàng)造日精，則諸事因人，獲利亦終有限。故人但知泰西之富以商，而不知其原實(shí)本于工藝。以商務(wù)為用，以工藝為體，如是則制作流行日廣。富國以此，強(qiáng)國亦以此。
雖然，欲求工藝之精，其始在人之用力于格致之學(xué)，而其后在予以獲利之權(quán)。夫思一新法、成一精器，為之甚難，非可驟致。有積祖孫父子之創(chuàng)述，窮年累月之功能，而后能為亙古開一絕藝，則用力也何如其難；有竭盡一己之私財(cái)、借貸眾人之巨債，而后能為斯民興一美利，則費(fèi)用也又何如其巨。倘既成之后，無法焉以使之獨(dú)享其利，則既無以償其辛苦之工，而又無以復(fù)其資本之所失，恐聰明材智之士皆將嗒然廢棄，而當(dāng)世遂無精研絕學(xué)之人。是以泰西國家有給予憑單，專享利益之例：凡有能自出機(jī)杼、創(chuàng)成一物一器者，經(jīng)國家勘驗(yàn)如果合用，即酌予年限，給發(fā)專利執(zhí)照。用是工、商二事隨時(shí)有格致家到處游歷，殫精竭慮，用新法制造機(jī)器，以便民用而收利權(quán)?；蛴猩肀矩毟M而思得一法，頓成為國中巨富者；或有家財(cái)素裕，因攻新法而致貧困，俄復(fù)富擬王侯者。其君若臣必以從而賓異之，旌以顯爵，利既獨(dú)得，名又兼收，此所以泰西各國工藝之精日新月異，而考求制造者雖竭智耗財(cái)而有所不憚也。
中國則初無專利之令，故每有此興一藝，未經(jīng)獲利也，而效之者已八九矣；此營一業(yè)，尚未有成也，而奪之者已千百矣。于是締造者大受虧折，而摹襲者轉(zhuǎn)獲利無窮。即使締造者得足以償其所失，未致有折閱之虞，而此后之接踵而起者，其人必多，利權(quán)既分，創(chuàng)始者何從大得其益？坐是中國之人皆喜因人成事，不肯闡微研精，為斯民擴(kuò)一美利、辟一妙用，惟思攘取他人之利以為利，而心思遂日以窒，而智創(chuàng)巧述之事遂日以不興。此非中國之人智慧之不西人若也，政權(quán)不足以鼓舞之，則人亦遂無崛然以興者耳。
今既仿照西例，有能創(chuàng)造新機(jī)器給札專利，以中國四萬萬眾，聰明材智之士當(dāng)必不少，各出其心思，以求格致之學(xué)，則創(chuàng)一新法、成一精器當(dāng)亦不難，聞風(fēng)興起者想可接跡于天下，他日制造之精，何獨(dú)讓西人專美乎？
且吾聞西俗，又有創(chuàng)一良法，鬻于他人者，必先報(bào)其法于官，官為核定其價(jià)，賣者獲價(jià)后，概不訾省，買者鳩資經(jīng)營，專享其息。今亦擬略師其法，如有能至外洋各國考求機(jī)器有合于中國之用者，或述其法，或運(yùn)至華，果省物力而足便民用，則雖非所創(chuàng)造，而亦當(dāng)常給以原價(jià)之利，俾皆知研求機(jī)器，而制造日多，未始非鼓舞興起之道而致富之術(shù)也。未識當(dāng)軸者亦以斯言為有當(dāng)否？(《申報(bào)》1898年8月28日，第1版)
專利者，專有發(fā)明創(chuàng)新之保護(hù)權(quán)是也。發(fā)明創(chuàng)新是有其所有權(quán)的，這種所有權(quán)受政府法律保護(hù)和社會承認(rèn)，發(fā)明人可以藉此獲得各項(xiàng)收益，尤以經(jīng)濟(jì)收益為主。
西方之所以日臻富強(qiáng)，原因固有多端，但專利政策的作用不可低估。受此政策保護(hù)與激勵，民眾發(fā)明創(chuàng)新積極性大增，開物成務(wù)，精益求精，國家工藝技術(shù)與物質(zhì)生產(chǎn)不斷改進(jìn)，進(jìn)而支撐并推動著商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。所以西方表面上看似因商而富，其實(shí)則是因工而富，其商業(yè)之本在于工藝?！耙陨虅?wù)為用，以工藝為體”，既是西方的強(qiáng)國策略，也是西方的富國經(jīng)驗(yàn)。
日益完善的專利保護(hù)制度，使從事發(fā)明創(chuàng)造在西方不再僅僅是一種智力活動，而且成為一種遠(yuǎn)期投資，從而促使更多的人參與其中，即使投入較大的精力與財(cái)力，也心甘情愿，堅(jiān)持不懈，甚至“竭智耗財(cái)而有所不憚”。因?yàn)橐坏┌l(fā)明成功，不僅前期投入可得回報(bào)，而且能獲得更大收益，乃至名利雙收。正因?qū)＠贫仁拱l(fā)明創(chuàng)新形成良性循環(huán)，所以“泰西各國工藝之精日新月異”，社會生產(chǎn)力發(fā)展越來越快，民眾生活水平不斷提高，國力因之日益增強(qiáng)。
相形之下，傳統(tǒng)中國并無保護(hù)專利的制度與文化，每有所創(chuàng)新，己未獲利，人已仿效；己未大成，人已奪之。結(jié)果，專事發(fā)明創(chuàng)新者大受虧折，而模仿、抄襲者反獲利無窮?！凹词咕喸煺叩米阋詢斊渌?，未致有折閱之虞，而此后之接踵而起者，其人必多，利權(quán)既分，創(chuàng)始者何從大得其益？”久而久之，國人發(fā)明創(chuàng)新的積極性減弱，“因人成法”、“攘人之利”的習(xí)尚漸增，馴至國內(nèi)創(chuàng)新動力嚴(yán)重不足，生產(chǎn)與技術(shù)水平難以得到提升。
評論人直截了當(dāng)?shù)刂赋?，國人發(fā)明創(chuàng)新之所以不若西方，“非中國之人智慧之不西人若也，政權(quán)不足以鼓舞之，即政府沒有制定創(chuàng)新驅(qū)動的政策與法律。所以強(qiáng)烈建議政府盡早確立專利保護(hù)政策與法律。誠能如是，則中國人的聰明才智絕不亞于西人，中國“他日制造之精”，必當(dāng)超越西方。事實(shí)上，在推行專利制度方面，晚清政府也有所行動。李鴻章早在光緒十七年(1891)時(shí)就表示，為了“敵洋產(chǎn)而保利源”，對于華商設(shè)廠制造火柴的申請，“自應(yīng)批準(zhǔn)，并照西國通例，準(zhǔn)其限年造運(yùn)，俾得稍沾利益”。當(dāng)時(shí)的媒體記載，天津商人吳懋鼎、楊宗濂等人創(chuàng)辦的天津自來火公司在繳納了五千兩的報(bào)效銀兩后，便獲得了在直隸境內(nèi)制造火柴的十五年專利權(quán)。后來，天津舉人陳鑲擬在天津永豐屯設(shè)立化學(xué)公司，制造鉛粉等品，天津海關(guān)道經(jīng)對該商所呈送的鉛粉樣品查驗(yàn)后，證實(shí)“均極精細(xì)，實(shí)與洋貨相等”。北洋大臣李鴻章便批準(zhǔn)“其專辦二十年，限內(nèi)他人不得在本埠仿造”。光緒二十一年(1895)，僑商張振勛創(chuàng)辦煙臺張?jiān)ａ劸乒荆芍彪`總督王文韶奏準(zhǔn)專利十五年：“凡奉天、直隸、山東三省地方，無論華洋商民，不準(zhǔn)在十五年限內(nèi)，另有他人仿造，以免攙奪”?？偫硌瞄T此次批準(zhǔn)福建商人陳紫綬的發(fā)明專利，援引的就是此案。
隨著晚清維新思潮的高漲，“準(zhǔn)專利以勸百工”，漸成為官方廣泛關(guān)注的決策之一。直隸總督榮祿、湖廣總督張之洞在所擬定的振興地方經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)中，均提到對華商精制新器，可以抵制洋貨、奪外洋利權(quán)者，應(yīng)給予執(zhí)照，定明專利年限，不準(zhǔn)他商仿造。
總理衙門在批準(zhǔn)陳紫綬紡紗機(jī)器發(fā)明專利的同期，正在根據(jù)光緒皇帝的意旨，制頒鼓勵創(chuàng)新、保障專利的法規(guī)，這部名為《振興工藝給獎?wù)鲁獭返姆ㄒ?guī)，聲明對華商能創(chuàng)制船、械、槍、炮以及各式日用器具者，將依據(jù)成效，分別給予五十年、三十年、十年的專利權(quán)。這是官方首次將專利措施見諸政府法規(guī)之中。

來源南方都市報(bào)數(shù)字報(bào)