《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》（下稱《綱要》）是黨中央、國務院關于知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的重大頂層設計，是全國上下做好知識產(chǎn)權工作的根本遵循和總抓手。

“到2025年，知識產(chǎn)權強國建設取得明顯成效”“到2035年，我國知識產(chǎn)權綜合競爭力躋身世界前列，中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權強國基本建成”?！毒V要》中兩個階段性目標描繪了我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的新面貌新格局新氣象。如何建設知識產(chǎn)權強省，為強國建設宏偉藍圖添墨增彩？首先必須正確審視四川的基礎與條件。

“十三五”時期，在國家知識產(chǎn)權局的大力指導支持下，四川獲批建設國家引領型知識產(chǎn)權強省試點省，全面拉開了知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的嶄新篇章。知識產(chǎn)權強省體系不斷完善。建成11個國家知識產(chǎn)權試點示范市、66個國家知識產(chǎn)權試點示范縣、5個國家知識產(chǎn)權試點示范園區(qū)；每萬人口發(fā)明專利擁有量從2015年的3.5件上升到8.4件，地理標志保護產(chǎn)品數(shù)量、地理標志證明商標數(shù)量居全國前列。知識產(chǎn)權創(chuàng)新改革深入推進。7項知識產(chǎn)權領域改革經(jīng)驗被國務院復制推廣，“職務發(fā)明知識產(chǎn)權歸屬和利益分享制度改革”上升為頂層設計，率先在全國開展知識產(chǎn)權質押融資改革創(chuàng)新，累計為企業(yè)提供知識產(chǎn)權質押融資貸款300多億元。知識產(chǎn)權保護能力不斷提升。高標準建成中國（四川）知識產(chǎn)權保護中心、4家國家知識產(chǎn)權維權援助中心，成立22家知識產(chǎn)權調(diào)解組織，國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心四川分中心高效運行；2020年知識產(chǎn)權保護工作考核獲評為“優(yōu)秀”。知識產(chǎn)權轉化成效顯著。率先在全國設立首支省級知識產(chǎn)權運營基金；創(chuàng)建全國首個國家知識產(chǎn)權新經(jīng)濟示范園區(qū)；建成4個知識產(chǎn)權市場化運營示范基地，29個高價值專利育成中心、9個知識產(chǎn)權強鎮(zhèn)；商標地理標志品牌經(jīng)濟培育、上市后備企業(yè)知識產(chǎn)權培訓培育等工作全面推進。知識產(chǎn)權發(fā)展動能進一步聚焦。建成國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作四川中心等平臺，4家技術與創(chuàng)新支持中心（TISC），知識產(chǎn)權服務機構超1000家。今年又獲批建設四川知識產(chǎn)權運營中心?？傊?，錨定知識產(chǎn)權強國建設目標，建設知識產(chǎn)權強省，四川有基礎、有潛力、有條件。

藍圖已繪就，目標已清晰，關鍵是如何抓落實。四川將在以下6個方面一體推進落實。

一是聚焦制度機制建設，完善法規(guī)、政策、管理體系。修訂出臺《四川知識產(chǎn)權保護條例》等地方法規(guī)，結合四川實際制定相關政策性文件。探索建立新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權管理制度。不斷加強機構建設，爭取進一步整合優(yōu)化知識產(chǎn)權管理機構。在知識產(chǎn)權權屬權益分配、維權保護機制、轉化運用路徑、公共服務體系建設等方面深入探索。

二是聚焦保護體系建設，實施維權援助體系建設工程。推動保護中心、快速維權中心的全省布局，鼓勵有條件的地方建分中心或維權站，打造“一站式”知識產(chǎn)權協(xié)同保護平臺。完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制，推進知識產(chǎn)權非訴糾紛解決機構標準化、網(wǎng)格化建設，實現(xiàn)知識產(chǎn)權人民調(diào)解委員會市州和重點行業(yè)、領域全覆蓋。探索建立知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解案件司法確認、優(yōu)先推薦、質量評估等機制。

三是聚焦市場運行機制建設，實施運營體系建設工程。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點企業(yè)、高校院所，布局建設一批高價值專利育成中心。建設知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批知識產(chǎn)權強企。實施高能級創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構知識產(chǎn)權提升行動。加強重點項目科技成果的知識產(chǎn)權分析評議。深入開展商標、地理標志品牌經(jīng)濟培育行動。實施專利轉移轉化專項行動，支持建立一批市場化知識產(chǎn)權轉移轉化機構、專利技術中試熟化平臺。建設知識產(chǎn)權金融生態(tài)區(qū)，打造知識產(chǎn)權融資服務、科創(chuàng)企業(yè)IPO加速孵化等平臺，建立健全多元化、多層次、多渠道的知識產(chǎn)權投融資體系。

四是聚焦公共服務體系建設，實施公共服務提升工程。構建政府引導、多元參與、互聯(lián)共享的知識產(chǎn)權公共服務體系，推進 “一網(wǎng)通辦”和“一站式、全鏈條”服務。強化省知識產(chǎn)權公共服務平臺支撐功能，建設知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心、公共服務子系統(tǒng)和網(wǎng)絡節(jié)點。實施知識產(chǎn)權保護一件事集成服務改革試點。培育發(fā)展一批市場化、專業(yè)化、品牌化知識產(chǎn)權服務機構，支持開展知識評估、交易、轉化、托管、投融資等增值服務。

五是聚焦人文社會環(huán)境建設，實施知識文化培育工程。提升天府知識產(chǎn)權峰會、創(chuàng)新者之夜等活動品牌影響力。建設知識產(chǎn)權文化傳播基地，綜合運用各類媒介講好知識產(chǎn)權故事，開展線上線下融合普及教育。完善知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)、評價激勵、流動配置機制，加強專業(yè)人才職稱體系建設，建好建強知識產(chǎn)權智庫和專家人才隊伍。鼓勵有條件的高校設立知識產(chǎn)權學院，創(chuàng)新模式建設天府知識產(chǎn)權學院。深入推進知識產(chǎn)權“五進”活動。

六是聚焦國際合作競爭，實施區(qū)域合作與國際交流工程。積極參與“一帶一路”等知識產(chǎn)權多邊合作體系建設，構建知識產(chǎn)權跨境服務機制，推進知識產(chǎn)權國際交流活動，支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權海外布局、參與國際標準制定等行動。深化與國內(nèi)重點區(qū)域知識產(chǎn)權交流合作。強化海外知識產(chǎn)權預警分析、糾紛應對等維權援助服務。

四川將全面對標、躬身踐行，以務實的舉措狠抓落實，爭取早日建成全國一流的知識產(chǎn)權強省，為知識產(chǎn)權強國建設和四川高質量發(fā)展提供有力支撐保障。（四川省知識產(chǎn)權服務促進中心主任 謝商華）

（編輯：晏如）

來源：中國知識產(chǎn)權報
摘抄：新浪科技