黨的二十大報(bào)告指出：科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。如何讓更多的創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化，從而真正把科技變成生產(chǎn)力？

“高校和院所的專利權(quán)人與企業(yè)的需求匹配度不高。存在大量‘沉睡’專利，‘有貨無市’。”今年的全國“兩會(huì)”上，全國政協(xié)委員、中科院上海光機(jī)所信息光學(xué)與光電技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任司徒國海提案建議：喚醒“沉睡”的發(fā)明專利，加強(qiáng)技術(shù)供需平臺(tái)的信息化建設(shè)，提升產(chǎn)學(xué)研能級(jí)。

高校發(fā)明專利實(shí)施率16.9%

“基礎(chǔ)研究中的創(chuàng)新性成果并不簡單等同為生產(chǎn)力?！彼就絿Ｎ瘑T羅列了一組數(shù)據(jù)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2022年中國專利調(diào)查報(bào)告》（下稱《調(diào)查報(bào)告》）指出，我國高校發(fā)明專利實(shí)施率為16.9%，其中產(chǎn)業(yè)化率僅為3.9%；相對(duì)而言，企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%。

“由此可以看出，高校和院所的專利權(quán)人與企業(yè)的需求匹配度不高?！彼就絿Ｖ赋?，其實(shí)，很多企業(yè)都面臨技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求旺盛，但是獲取渠道有限。與此同時(shí)，專利產(chǎn)業(yè)化“中間階段”鏈條不完備。“有相當(dāng)部分沒有得到實(shí)施的發(fā)明專利的創(chuàng)新性很強(qiáng)，具備實(shí)施和轉(zhuǎn)化的潛力。但是，由于技術(shù)成熟度不高，無法直接轉(zhuǎn)化成技術(shù)產(chǎn)品。”

在司徒國?？磥恚狈?shí)施專利產(chǎn)業(yè)化的高端專業(yè)人才、資金、設(shè)備和場(chǎng)地也是目前面臨的障礙之一。

“對(duì)小微企業(yè)而言更是如此?！彼就絿Ｕf，數(shù)據(jù)顯示，有42.7%的小型企業(yè)和高達(dá)48.9%的微型企業(yè)反映在專利產(chǎn)業(yè)化過程中面臨“缺乏資金、設(shè)備或場(chǎng)地”等困難。

建議：加強(qiáng)供需平臺(tái)建設(shè)  探索“單盲”發(fā)布機(jī)制

因此，司徒國海委員提案建議，在已有的“揭榜掛帥”機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)技術(shù)供需平臺(tái)的信息化建設(shè)，提升產(chǎn)學(xué)研能級(jí)?！翱梢越梃b和推廣上海技術(shù)交易所InnoMatch全球技術(shù)供需對(duì)接平臺(tái)的使用以及成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立全面、及時(shí)的供需發(fā)布與檢索平臺(tái)；探索建立技術(shù)供需信息的‘單盲’發(fā)布機(jī)制?！?br />
針對(duì)專利產(chǎn)業(yè)化鏈條的斷裂狀態(tài)，司徒國海同時(shí)建議，加強(qiáng)從1到10這個(gè)“中間階段”項(xiàng)目的支持力度，優(yōu)化人員評(píng)價(jià)機(jī)制。引導(dǎo)政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金、社會(huì)資本更多支持中間階段項(xiàng)目的投資，支持中小微企業(yè)承擔(dān)和參與國家科技項(xiàng)目。對(duì)于從事中間階段技術(shù)研發(fā)的人員，探索建立以技術(shù)和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制。

此外，司徒國海還建議，加強(qiáng)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化高端人才培養(yǎng)體系，以項(xiàng)目和實(shí)踐培養(yǎng)包括技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)人員等在內(nèi)的專利產(chǎn)業(yè)化高端專業(yè)人才；鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等通過聯(lián)合企業(yè)設(shè)立從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試熟化的機(jī)構(gòu)，并建立合理的收益分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

記者 | 胡蝶飛

編輯 | 王菁

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