近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《系統(tǒng)治理商標(biāo)惡意注冊(cè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），強(qiáng)調(diào)健全依法從嚴(yán)打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為工作機(jī)制、全領(lǐng)域深化打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為，特別要求完善商標(biāo)惡意注冊(cè)行為治理法律制度體系、著力提升商標(biāo)惡意注冊(cè)行為治理能力、加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

商標(biāo)惡意注冊(cè)行為多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)，已成為我國(guó)商標(biāo)領(lǐng)域的痼疾，引起各方高度關(guān)注。此前，“新冠”“火神山”“雷神山”“谷愛(ài)凌”等商標(biāo)被惡意搶注，以及“商標(biāo)掮客”“商標(biāo)流氓”的活躍，也引起社會(huì)各界熱議。近幾年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局持續(xù)重點(diǎn)打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)，人民法院嚴(yán)格規(guī)制惡意注冊(cè)商標(biāo)，取得一定成效。但是商標(biāo)惡意注冊(cè)行為多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)并未扭轉(zhuǎn)，誠(chéng)信注冊(cè)、強(qiáng)化使用、嚴(yán)格保護(hù)的良好商標(biāo)注冊(cè)生態(tài)并未形成。此次《工作方案》印發(fā)，意味著規(guī)制商標(biāo)惡意注冊(cè)行為正從打擊整頓向系統(tǒng)治理升級(jí)。

商標(biāo)惡意注冊(cè)泛濫既有制度原因，也有經(jīng)濟(jì)原因。我國(guó)商標(biāo)法規(guī)定的商標(biāo)權(quán)取得制度是先注冊(cè)取得制，而非先使用取得制。先注冊(cè)取得制并非一項(xiàng)完美無(wú)瑕的制度設(shè)計(jì)，具有“重注冊(cè)輕使用”的先天不足，導(dǎo)致出現(xiàn)了大量不以使用為目的的商標(biāo)搶注行為，商標(biāo)囤積和商標(biāo)惡意注冊(cè)問(wèn)題凸顯。在我國(guó)商標(biāo)法已明確禁止惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，并且國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已采取專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治的高壓態(tài)勢(shì)之下，依然有不少個(gè)人或單位惡意搶注商標(biāo)，其原因無(wú)非是有利可圖。其利益主要就是商標(biāo)囤積后的轉(zhuǎn)讓獲利、商標(biāo)惡意起訴或投訴的獲利，而其申請(qǐng)注冊(cè)成本低，即使被駁回或無(wú)效，違法成本也低。因此，商標(biāo)惡意注冊(cè)就成了一門(mén)生意，甚至形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

規(guī)制商標(biāo)惡意注冊(cè)行為，必須源頭治理、系統(tǒng)治理。首先，在源頭上完善商標(biāo)惡意注冊(cè)行為治理法律制度體系。立法上，在已有相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確立“使用”在商標(biāo)法中的實(shí)質(zhì)地位，體系化、明確化商標(biāo)惡意注冊(cè)行為的認(rèn)定和法律責(zé)任；執(zhí)行上，在申請(qǐng)審查、異議、無(wú)效等程序中嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)，在司法程序中嚴(yán)格審查商標(biāo)權(quán)人申請(qǐng)商標(biāo)的實(shí)際使用情況以及是否符合誠(chéng)實(shí)信用原則。

其次，規(guī)制商標(biāo)惡意注冊(cè)行為，應(yīng)標(biāo)本兼治、懲戒與引導(dǎo)兼顧。有關(guān)方面不僅要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定，以高壓態(tài)勢(shì)整治商標(biāo)惡意注冊(cè)，依法駁回申請(qǐng)或主動(dòng)無(wú)效注冊(cè)商標(biāo)，對(duì)申請(qǐng)人和代理機(jī)構(gòu)依法給予處罰，更要從源頭引導(dǎo)商標(biāo)申請(qǐng)人正確認(rèn)識(shí)商標(biāo)的功能和價(jià)值，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)信用的基本理念。商標(biāo)的功能在于區(qū)別商品或服務(wù)的來(lái)源，其價(jià)值在于商標(biāo)的商譽(yù)，并非商標(biāo)標(biāo)志本身，其商譽(yù)是需要通過(guò)經(jīng)營(yíng)者的精心經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)才能積累獲得，并非商標(biāo)標(biāo)志所固有，更不能靠“搭便車(chē)”“傍名人”獲得。只有通過(guò)懲戒與引導(dǎo)相結(jié)合，標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，才能引導(dǎo)市場(chǎng)主體、代理機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾積極抵制商標(biāo)惡意注冊(cè)行為，才能讓商標(biāo)申請(qǐng)行為持續(xù)回歸理性，從而形成誠(chéng)信注冊(cè)、強(qiáng)化使用、嚴(yán)格保護(hù)的良好商標(biāo)注冊(cè)生態(tài)。

規(guī)制商標(biāo)惡意注冊(cè)行為，必須依法治理、綜合治理。打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為需要嚴(yán)厲的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，但也需要防止矯枉過(guò)正，必須嚴(yán)格依法治理、綜合治理，避免對(duì)商標(biāo)惡意注冊(cè)行為認(rèn)定和打擊的擴(kuò)大化，導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)商標(biāo)注冊(cè)的預(yù)期確定性減弱?！豆ぷ鞣桨浮诽貏e強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌好保護(hù)商標(biāo)權(quán)與維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)秩序的關(guān)系，防止隨意擴(kuò)大打擊范圍，為市場(chǎng)主體品牌創(chuàng)立發(fā)展留有空間。既通過(guò)治理持續(xù)震懾商標(biāo)惡意注冊(cè)違法違規(guī)行為，又以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，積極支持合理的商標(biāo)申請(qǐng)，依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

系統(tǒng)治理商標(biāo)惡意注冊(cè)的實(shí)質(zhì)，就是要理性回歸商標(biāo)的使用本原，就是要秉持誠(chéng)實(shí)信用的基本原則，就是要維護(hù)風(fēng)清氣正的商標(biāo)注冊(cè)管理秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。來(lái)源：騰訊網(wǎng)