社科院近日發(fā)布的《法治藍(lán)皮書(2017)》披露,中國發(fā)明專利申請量一直保持穩(wěn)步增長態(tài)勢,根據(jù)2015年國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù),2015年共受理發(fā)明專利申請110.2萬件,同比增長18.7%,連續(xù)5年居世界首位。僅僅從專利申請數(shù)量看,中國企業(yè)的創(chuàng)新能力似乎應(yīng)是位居世界首位的,然而,法治藍(lán)皮書披露,企業(yè)申請的大量專利并沒有真正用于提升產(chǎn)品質(zhì)量(4月4日《法制日報》)。

專利申請量連續(xù)5年位居世界首位,這讓我們擁有了“專利大國”的美譽(yù)。這一美譽(yù)具有讓國人引以為豪的地方,那就是表明我們的科技創(chuàng)新具有較高的潛力。不過,科技創(chuàng)新潛力并不代表科技創(chuàng)新能力。因為我們企業(yè)申請的大量專利并沒有真正投入使用,用于提升產(chǎn)品質(zhì)量。這就是當(dāng)下我國產(chǎn)品供給整體質(zhì)量不高、創(chuàng)新程度不足的根源。用一句話說,我們是“專利大國”,卻不是“專利強(qiáng)國”。

為何具有這種反差?一方面,我們的專利考核制度片面追求數(shù)量,陷入了“數(shù)字陷阱”。企業(yè)要想享受優(yōu)惠福利政策,要想減免稅收、申請高新企業(yè)認(rèn)證等等,有專利指標(biāo)要求,地方和單位的人才引進(jìn)、人才考評也有專利指標(biāo)要求,這些專利指標(biāo)要求,基本上只講數(shù)量不講質(zhì)量。地方相關(guān)部門爭創(chuàng)專利申請先進(jìn),也是在唯數(shù)量是舉。只要有數(shù)量突破,多方面的利益需求就可以得到滿足,誰還會真正關(guān)心他們申請的大量專利能否真正投入使用?反而出現(xiàn)大量“無效專利”、“問題專利”甚至是“垃圾專利”。

另一方面,我們的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力與水平過低,這使得不少企業(yè)不愿將專利轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。當(dāng)一些企業(yè)花費大量人財物進(jìn)行專利研發(fā),千方百計提高自身核心競爭力時,另一些企業(yè)只需付出較低成本,依靠仿造假冒他人產(chǎn)品就能很好生存,這讓專注于專利研發(fā)轉(zhuǎn)化的企業(yè)情何以堪?即使仿造假冒企業(yè)在侵權(quán)之訴中敗下陣來,其承擔(dān)的違法成本也可能不具備足夠的威懾力,從而導(dǎo)致一些企業(yè)寧愿讓自己研發(fā)的專利停留在概念里。是致力于自己創(chuàng)新抑或模仿與抄襲,在很大程度上取決于企業(yè)對成本和收益的分析。

要改變專利申請數(shù)量多、轉(zhuǎn)化利用率低的尷尬,在專利考核上,應(yīng)從數(shù)量考核轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量考核,堅守寧缺毋濫原則。對此,四年前發(fā)布的《法治藍(lán)皮書(2013)》就提出建議,要著重考核專利申請的創(chuàng)新能力,以及專利內(nèi)容是否屬于國家重點支持的行業(yè)技術(shù),特別是要重點考核專利的轉(zhuǎn)化率。只考核專利申請數(shù)量,而不考核專利申請質(zhì)量,在國家稅收等優(yōu)惠政策、地方政府獎勵措施的誘惑下,很多企業(yè)會放心大膽地大量制造所謂的“專利”,獲得相應(yīng)好處后就束之高閣,不想或不能為市場所用。

在專利保護(hù)上,應(yīng)全面引進(jìn)懲罰性賠償制度,以增大侵權(quán)成本。有企業(yè)坦言,他們專注于研發(fā)專利,卻不敢去申請專利,“一旦申請,就要對公眾公開專利內(nèi)容,有些競爭對手可能會模仿,這會對我們造成致命打擊”。專利企業(yè)擔(dān)心仿造假冒對他們造成致命打擊,反過來,要保護(hù)好企業(yè)研發(fā)專利的初心,也應(yīng)該對仿造假冒予以致命打擊,將其罰得血本無歸、傾家蕩產(chǎn),從而使企業(yè)樹立起對專利的敬畏。因為專利法在2008年修訂時雖將法定賠償限額從50萬元提升到100萬元,但仍不具懲罰性質(zhì).

來源鳳凰網(wǎng)